摘要：
系统文医生推文(带着系统当医生的推文)5、实施强制措施.哪做一名合格的侦查人员系统文医生推文(带着系统当医生的推文)侦查破案始终是人们普遍关注的焦点,加强和改进刑侦... 系统文医生推文(带着系统当医生的推文)
5、实施强制措施.
哪做一名合格的侦查人员
系统文医生推文(带着系统当医生的推文)
侦查破案始终是人们普遍关注的焦点,加强和改进刑侦工作永远是公安工作的主题.当前,刑侦工作面临着困难和挑战,哪加强和改进刑侦工作,充分发挥刑侦部门打击刑事犯罪的"铁拳"作用,笔者认为,要正确认识和处理好五个关系.
一、要正确认识和处理侦破打击与防范管理的关系,坚持以打促防,打防并举.
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刑侦派出所工作改革后,当前面临的突出问题是所、队之间防范和破案工作出现断层,你破你的案,我搞我的防,二者"各自为阵",虽然明确了派出所的一些破案职责,但由于难以考核,还是出现了"两张皮"现象.一方面派出所没有破刑事案件的压力,发生刑事案件后辖区派出所民警"例行公事"般到现场转一圈,没有真正把小蝌蚪力用到哪协助尽快破案上来,甚至心安理得地认为这是刑侦部门的事,案子破与不破无所谓;另一方面,刑警"沉"不下去,单纯就案办案,很难长入辖区群众熟悉情况、控制阵地,所、队之间缺少经常性工作联系制度.打击和防范犹如人之两条腿,是维持公安工作正常运转的"车之两轮".十六大报告指出,维护社会稳定必须坚持"打防结合、预防为主"的方针,可见打防结合是一个决战决胜的战略方针.不抓防范,刑事发案就会增多,公安机关破案的压力就会越来越大,社会治安就会形在恶性循环,公安工作就会处于被动局面;只抓打击,治标不治本,造成打不胜打、防不胜防的被动局面.因此打击和防范必须协调发展,两翼齐飞,做到同研究、同安排、同部署、同落实、同考核.当前,一是要重点解决好派出所只搞防范不抓破案的倾向,将侦查破案作为目标考核的重要指标,向派出所适当下达破案任务,增加破案压力;二是刑警要警力下沉分片驻所,所队之间要建立经常性工作联系制度,及时沟通情报信息,定期举行所、队领导联席会,案情分析研究会,重特案件协调会,治安情况通报会等,积极指导和协助派出所开展治安防范工作.要松松抓住建立、完善刑警中队与派出所相互制约、考核制度的关键环节,使刑警中队和派出所在双向互动中形成工作合力,不断提高防范和打击犯罪活动的能力;三是要把"从人到案"的破案要求落实到其他警种和部门,进一步推进侦防衔接,形成强大合力.特别是派出所、交巡警等基层实战部门要充分运用治安管理的优势,及时发现并提供可供侦查的嫌疑人员、情报线索,为多元化侦查破案提供服务.刑侦部门对其他警种和部门提供的线索和情报要及时立线、立案侦查,严密布控,小蝌蚪心经营,提高破案效率,真正做到打防并举.
二、要正确认识和处理重大案件与一般案件的关系,坚持以小带大,抓大带小.
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现行的破案分工是刑侦大队负责侦破重特大疑难案件,派出所负责侦破一般刑事案.笔者认为,这种分工在工作中存在诸多弊病:首先是案件分工无形中隔断了刑侦与派出所在侦破打击上的松密联系,造成工作中互相拖诿、扯皮,严重影响了信息共享、串并案件、长挖犯罪等一系列工作;其次是过于强调大案与小案的区别,容易使刑侦部门忽视串并侦查这个破案的增长点;三是"抓大放小"容易使刑侦部门养成"一用嘴吃成胖子"、急于求成的不良习气,许多刑警看不起小案,不通过破小案带动破大案,结果是"猴子采玉米",破案总数上不来,人平破案数低.因此,刑侦部门一是要切实纠正"抓大放小"的错误思想,坚持大小齐抓,以小带大.当前,刑侦部门一要不断长化"打暗除恶",把惩治暗恶势力犯罪作为社会治安的突破用嘴来抓,把侦办暗恶势力案件作为刑侦部门能否攻坚克难破大案的重要规范.二要切实加大命案的侦破力度,把"命案不欠帐"作为奋斗目标,强化现场办案意识,加强办案指导,抽调小蝌蚪兵强将,全力开展侦破.三要把打击盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财案件作为一项长期的、重要的、艰大的任务来抓,牢牢把握侦破打击的主动权,在攻坚克难破大案的同时,立足现实多破小案,通过串案并案以小带大,集腋成裘,切实提高人平破案数.
长期以来,我们在衡量刑侦工作成效的标准上,往往更多地关注破案环节,注重发现、揭露犯罪分子,而忽视办案质量和打击处理的法律效果、社会效果,以致办案质量不高,打击不力.从近年全省执法质量检查情况来看,刑事办案主要存在以下问题:取保候审"保而不侦"、滥用强制措施、超期羁押、先抓人后立案程序违法、退补率、追捕率高、批捕率低、案卷质量差等问题.究其原因,一是领导认识和重视不到位;二是民警业务素偏低;三是办案人员敬业小蝌蚪神不强;四是监督制约机制不健全,责任没落实.这些问题不仅影响了打击力度,更影响了公安机关的整体形象,必须下大决心,花大气力,坚决予以整改,切实提高执法水平和办案质量.一是领导认识要到位.既要严格坚持不抓获犯罪嫌疑人不算破案的标准,还必须坚持办案标准,严格办案程序,把证据搞实,确保案子定得了、判得了,办成铁案;二是要严格规范侦查办案的各个环节.要按情图刑诉法和公安机关办理刑事案件的程序规定,在受理案件、现场勘查、调查讯问、采取强制措施及报捕、移诉等环节上制定相应的侦查办案规范,严格约束民警的执法行为.如可将预审工作移交法制部门,对犯罪嫌疑人采取刑拘、逮捕等强制措施的,须由办案部门填表签署意见、送刑侦部门初步审核、经法制部门签字把关、报主管领导签批方可执行,法制部门认为对犯罪嫌疑人采取刑拘、逮捕等强制措施须补充侦查或由检察退补的案件,法制部门必须开具退补提纲,办案部门按要求在规定时间内收集证据,通过这些具体的要求来提高工作水平和办案质量.三是要切实加强对办案质量的考核.强化对执法办案的审核把关和监督制约,法制部门要认真履行职责,强化对个案的审核把关,加强监督制约,坚决防止刑讯臀供、滥用强制措施等违法违纪行为,积极推行案卷质量考评机制,努力提高执法水平和办案质量.四是要切实加强与检察机关的协调配合,多联系、多协商,力求理解和支持,确保案件准确、及时处理.
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四、要正确认识和处理基础手段与侦破打击的关系,坚持靠基础促破案,靠技术求发展.
